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        專業創造價值
        用心創造品質

        商務咨詢: 13157172672(方先生)

        重慶社區菜市場建設與管理制度

        發布日期:2021-01-07 11:24:28   瀏覽量 :764
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        重慶市農貿市場建設規范(試行)

          第1條 總則

          1.1為了規范重慶市農貿市場建設管理,維護消費者、從業人員和物業業主的合法權益,改善人民群眾的購物環境,豐富廣大人民群眾的“菜籃子”,促進城鄉統籌發展,根據《重慶市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》和《重慶市商貿流通產業綜合發展“十一五”規劃》的有關精神,結合我市農貿市場實際,制定本規范。

          1.2重慶市范圍內的涉農交易活動、農貿市場的建設和管理,適用于本規范。

          本規范所指的農貿市場,是指進行農副產品及其與之相關聯的商品交易活動中以零售為主的綜合性交易場所(不含以路為市、以街為市的集貿市場)。

          1.3本規范的主要依據:

          《重慶市城鄉總體規劃(2007—2020年)》

          《重慶市大型商業建筑設計防火規范》(DBJ50-054-2006)

          《建筑給水排水建設設計規范》(GB50015-2003)

          《城市居住區規劃設計規范》(GB50180-93)

          《建筑地面工程施工質量驗收規范》(GB50209-2002)

          1.4本規范應堅持一下原則:

          1.4.1合理調控,適量設置的原則;

          1.4.2遵循規律,和諧發展的原則;

          1.4.3以人為本,服務大眾的原則;

          1.4.4適應形勢,適當超前的原則;

          第2條 規劃與開發

          2.1規劃

          2.1.1農貿市場選址應符合城市建設和城鄉規劃以及商業網點規劃的要求;

          2.1.2農貿市場的建設位置宜靠近居住區服務中心,且交通方便、易于停車及疏散;

          2.1.3農貿市場的建設應有良好的地形、地貌、水文地質條件,能充分滿足供電、供水及排污條件,并根據用地條件采用適宜的建筑形式;

          2.1.4新區配套開發的市場宜采用獨立或連體的建筑方式,但不宜與住宅連體;舊城改造配建的農貿市場,根據用地條件應與公共服務建筑連體設置形式為主;

          2.1.5新建、改建和擴建的獨立式、連體式、棚架式農貿市場,在層高、造型、色彩以及其他相鄰物業的關系上,應符合城市整體規劃的要求。

          2.2設計

          2.2.1獨立式、開敞棚架式農貿市場建筑覆蓋率應控制在45%—55%內,綠化率宜控制在10%—15%內;

          2.2.2商住混合型農貿市場應在滿足主體建筑使用功能的前提下,滿足市場使用功能;

          2.2.3交易廳(棚)宜采用大跨度、高空間的鋼筋混凝土結構或輕鋼結構,柱距不小于600cm,鋼筋混凝土結構的交易廳可與服務、辦公等設施合建多層建筑,市場內凈空高度不低于400cm;

          2.2.4市場建筑應符合消防要求,配備必要的器材和設備;

          2.2.5有條件的市場應設置固定停車場(庫);

          2.2.6食品、干副食品、熟食品交易區須作適宜性裝飾;對生鮮食品的加工要分隔區定點,避免交叉污染和有害菌傳播;

          2.2.7農貿市場應有良好的通風、采光、排污和噪音處理條件。

          2.3開發與分類

          2.3.1農貿市場的開發權限為:市場通過競標等方式取得開發權的企業和自然人,或所在地政府職能部門。

          2.3.2農貿市場建筑形式可分為三類,即純商業物業建筑、商住混合物業建筑、開敞式棚架建筑。

          2.3.3農貿市場可按建筑面積100—150㎡/千人(服務人口量)標準規劃配置;也可根據當地政府相關職能部門的規劃確定其適宜的建筑形式,以滿足群眾日常生活需要的原則。

          2.3.4農貿市場通常按功能劃分為:區縣級中心農貿市場、區縣級一般農貿市場、社區農貿市場和小區農貿市場:

          2.3.4.1區縣級中心農貿市場:輻射半徑2000米以上,面積超過10000㎡,且服務10萬人以上;

          2.3.4.2區縣級一般農貿市場:輻射半徑1000—2000米,經營面積5000—10000㎡,且服務人口5—10萬人;

          2.3.4.3社區農貿市場:輻射半徑500—1000米,經營面積2500—5000㎡,且服務人口2—5萬;

          2.3.4.4小區農貿市場:輻射半徑500米以內,經營面積2500㎡以內,且服務人口2萬以下。

          第3條 基礎設施

          3.1給排水系統

          3.1.1農貿市場的給水管網應與市政供水設施聯網,有必要時可以設置二次供水系統;

          3.1.2農貿市場內的用水應獨立裝表計量,其總閥和水表應設于室內,由專人負責管理和超表;給水主管徑根據市場規?;蛴盟孔孕信渲?業主及經營戶應單獨裝表計量;

          3.1.3農貿市場的用水收費標準按政府相關部門價格加合理公攤執行。

          3.1.4市場內部排污管道(溝)應單獨設計,自成網狀系統,不得與其他建筑物污水管系統共用,有條件的市場應設污水處理和循環利用系統;

          3.1.5攤位前須設置明溝,斷面尺寸不小于10×10cm,污水口處應加設防護網罩;通道中間應設主排水暗溝,斷面尺寸不小于30×30cm,上覆有孔蓋版。蓋板孔徑為3cm;污水管可采用水泥管或其他管材,主排污管管徑不小于30cm,支管管徑應不小于16cm;排污管道之間應設置窨井,其間距不宜大于10m/個;排污系統應盡量采用直排式,減少彎道且應有合理坡度。

          3.2電氣系統

          3.2.1電氣系統的設計與安裝應符合電氣設計規范要求;

          3.2.2總用電量按建筑面積30—50W/㎡配置;1000㎡以上的農貿市場應有獨立的變壓器和配電室,配設二次供電系統;市場應提供三相供電電源,以方便經營者220V、380V用電需求;

          3.2.3通道公共照明系統宜采用日光燈或節能燈光源;照明間距以3盞/10M為宜,采用40W日光燈或20W節能燈;門面內均應獨立安裝電表,特殊環境電器插座采用防水型;

          3.2.4市場內主電氣線路應采用橋架式鋪設,分線路采用暗設或穿管鋪設。

          3.3衛生間

          3.3.1中心農貿市場以及多層市場應每層設一間,男女分設,每間蹲位不少于五個;小區及單層市場衛生間設置不少于一間,男女分設,每間蹲位不少于四個;

          3.3.2墻面應貼瓷磚,高度不小于180cm,地面鋪設防滑地磚;須有盥洗盆及沖洗系統;蹲位間應采用隔斷式;應有排氣口和必要的照明系統;衛生間的總體要求符合國家二類公廁建筑標準;

          3.4室內通道

          3.4.1室內通道分為主通道和次通道;主次通道相連,形成網狀循環;

          3.4.2主要通道寬度不小于200cm,有條件的市場適應加寬;次通道寬度不小于150cm;

          3.4.3通道地面應具備防滑、排水功能;室內通道應標示出入口方向,市場內的業態和區域。

          3.5警示標識

          3.5.1市場內應統一制作相關的警示標識或標牌,懸掛在適宜位置;

          3.5.2標識的主要內容包括:提示消防安全類、提示顧客防范類、提示業態區域內、保護消費者權益類、其他有效宣傳類。

          3.6公平秤

          3.6.1各級市場應根據面積和業態設公平稱;

          3.6.2公平秤應采用電子秤并由專人管理,定期送檢;

          3.6.3公平秤應設在寬敞、明亮、方便顧客處。

          第4條 附屬設施

          4.1停車場(庫)

          4.1.1農貿市場應根據自身的條件獨立配置停車場(庫);

          4.1.2市場周邊主干道路寬度不小于700cm;

          4.1.3停車位按以下標準配置:區縣級農貿市場:0.5車位/㎡,社區農貿市場:0.2—0.3車位/㎡;

          4.1.4停車場應有專人24小時值班,負責車輛進出登記和安全管理工作;

          4.2化糞池

          4.2.1凡建有衛生間的市場均應建與其配套的標準化糞池;

          4.2.2化糞池的建設位置應以安全、便于清掏為原則;

          4.2.3定期由專人進行沼氣和沉積物的檢查和清掏;

          4.2.4化糞池應按照農貿市場整體規劃建設,不得擅自改動。

          4.3休息場所

          4.3.1各級市場應設專用顧客休息場所:多層建筑應在每層設休息場所一個,其面積比例不低于總面積的1%;

          4.3.2休息場所應設于市場安全、寬敞、明亮,空氣流通處;

          4.3.3休息場所應配有座椅、垃圾桶、降溫設備;遇持續高溫,應提供應用水和解暑藥物。

          4.4信息公示欄;4.4.1各級市場應設公示信息欄;;4.4.2公示信息欄尺寸應不小于80×160cm;4.4.3信息公示一般包括:市場規章制度以及攤位;4.5導購圖;4.5.1市場主要通道口須配置導購圖;;4.5.2導購圖須用不同顏色標注經營業態分布及出;4.5.3導購圖尺寸大小應以滿足顧客視覺清晰、明;4.6清潔工具;為保障市場清潔衛生,須合理配置專用清

          4.4信息公示欄

          4.4.1各級市場應設公示信息欄;

          4.4.2公示信息欄尺寸應不小于80×160cm;各級、各區域市場應每層每區域至少設一處,有條件的市場可設LCD信息顯示器;

          4.4.3信息公示一般包括:市場規章制度以及攤位招商、出售信息;違反相關管理規定的曝光警示;相關職能部門的通知和有關信息;市場商品及價格信息;

          4.5導購圖

          4.5.1市場主要通道口須配置導購圖;

          4.5.2導購圖須用不同顏色標注經營業態分布及出入口;

          4.5.3導購圖尺寸大小應以滿足顧客視覺清晰、明了為基本要求。

          4.6清潔工具

          為保障市場清潔衛生,須合理配置專用清潔機器和工具,主要包括:洗地機、吸水機、垃圾桶、保潔車、大小掃帚、拖帕式塵拖、相關的清洗劑、高壓清洗泵、管道疏通機、榨水車等。

          第5條 消防安全系統

          5.1農貿市場的建筑應符合消防要求,取得《消防驗收合格證書》后方可實施招商經營等工作;

          5.2應配置消防報警系統,噴淋系統和相應的監控設備,應建立和健全檢查登記制度,并落實專人負責管理和維護,農貿市場的管理負責人是消防工作的第一責任人;

          5.3室內應配置消火栓、消防水帶、水槍和干粉滅火器(或根據業態的不同由所在地消防部門制定便攜滅火裝備);

          5.4對農貿市場進行分區防火的設置,區與區之間采用符合要求的防火門、防火墻等進行隔離,并標明防火隔離帶,防止任何占用行為;

          5.5按照市場規模應建設消防水池,根據市場的面積大小和消防要求,統一納入總體規劃設計;

          5.6有足夠的疏散通道和應急照明系統,各農貿市場應明確消防通道走向并以統一的標識加以指引,消防通道不得挪作它用。

          第6條 信息系統建設

          6.1信息系統建設的目標

          區縣級中心市場應以電子商務、現代物流管理和市場經營為核心,建立綜合信息管理系統。

          6.2信息系統應滿足以下功能:

          基本功能,使用功能,管理功能,電子監控功能。

          6.3信息系統建設的內容

          6.3.1機房建設應選擇在市場原有建筑物內,也可在市場相鄰處新建,其使用面積不小于10㎡,并具備設備安裝、使用條件。

          6.3.2管理信息化系統

          6.3.3數據傳輸、交換系統

          6.3.4結構分布線:主干網絡宜采用多膜光纖,分支部分網絡宜采用5類無屏蔽雙絞線。

          6.4商務信息顯示包括LED大屏幕顯示和觸摸屏計算機。

          6.5電子結算系統一般采用IC卡及相關設備,實行劃卡交易,同時也可對客戶的業務進行管理。

          6.6系統設計的要素

          可行性,經濟性,先進性,可靠性,安全性和保密性,維護性和可擴展性。

          6.7管理系統硬件、軟件的選擇

          6.7.1應用程序服務器,宜采用IBMP650計算機,雙機熱備份;管理系統服務器采用IBMP630服務器;

          6.7.2數據庫、交易數據庫與應用程序的服務器應共用;

          6.7.3客戶機選擇,市場可根據規模、管理工作量等,合理配置;

          6.7.4輔助設備,含激光打印機、掃描儀、傳真機及其相關設備;

          6.7.5網絡中心設備,包括局域數據交換設備和各種綜合布線;

          6.7.6網絡安全設備,主要選擇硬件防火墻;

          6.7.7機房設備,應配置UPS不間斷電源,空調及除濕設備;

          6.7.8顯示屏,可采用三基色的LED顯示屏,其屏幕面積可具實際情況確定;

          6.7.9電子監控設備,主要用于市場周邊環境和場內安全監控。

          6.7.10信息系統軟件主要包括操作系統、數據庫、應用軟件三方面。

          第7條 食品檢驗檢測系統建設

          7.1資源配備

          7.1.1市場在建設時,應充分考慮并留足食品安全檢驗、檢測專用房(室);檢測中心應設于市場管理范圍內,其使用面積不小于10㎡.

          7.1.2為保證食品安全應配置相關的檢測、檢驗專用設備;

          7.1.3市場有義務配合相關部門對食品安全進行監督檢查。

          7.2檢測儀器的配置

          市場可根據交易量確定檢測檢驗儀器的配置型號和數量?;A配置應包括:理化檢驗類、微生物檢驗類、其他類。

          7.3檢測儀器應突出重金屬及有害物質含量、農藥殘留量、微生物含量等功能。

          第8條 業態配比

          8.1農貿市場在進行業態配比時應堅持以下原則:

          8.1.1綜合考慮服務人口、市場交通環境、市場地理位置;

          8.1.2考慮市場使用面積、業態分布,做到“限量配比、合理搭配、相互依托”;

          8.2業態配置

          市場應根據所處的地理環境和商業特點合理配置:通常以肉類為基數1,則水產(魚類)0.46,蔬菜類1.46,禽蛋類0.28,糧油干副食類0.5,其他綜合類0.32.

          8.3設施原則

          8.3.1按照整潔、美觀、實用的需求,充分考慮業主、經營者、消費者的

          需求;

          8.3.2劃行歸市、統一規劃、設施配套;

          8.3.3借助超市功能理念,科學設計規劃布局;

          8.3.4實行干濕分離、生熟分開、相互依托;

          8.3.5城鄉結合部市場應有足夠的自產自銷區域。

          8.4攤位設置

          8.4.1區域經濟,主要范圍包括當地經濟發展水平及輻射力、餐飲業繁榮程度、當地居民收入水平和消費能力狀況;

          8.4.2周邊因素,主要指周邊人口、交通、購買力與攤位設置量成正比;周邊農貿市場和超市數量與攤位成反比;

          8.4.3內部因素,主要指市場硬件設施完善、區域功能性、管理水平與攤位設置量成正比;

          8.4.4其他因素,包括新城建設的規劃與布局影響度、舊城改造的規劃與布局前景預測、攤位設置測算指標等及個方面的內容。

          8.5攤位建設

          8.5.1攤位尺寸大小應考慮經營業態和使用面積;攤位平均尺寸建議:200cm(長)×100cm(寬)×75cm(高);水產、魚池的大小應以滿足經營需求而建;攤位后留足100cm×200cm的儲存及粗加工區;

          8.5.2固定攤位采用磚混結構修建,表面、立面、側面敷貼釉面白色瓷磚;攤位平面右上角應預留排水孔,直徑不得小于5cm,正前方應設擋水線,高度及寬度為5×3(cm);

               8.5.3經營熟食品和屠宰的攤位應封閉,符合食品衛生安全要求;家禽攤位宜采用金屬材料制作的沖水式籠舍,并與其他企業實行隔離。

          8.6門面

          8.6.1門面建設應為對外平街層設置;門面建設應符合市政建設要求;

          8.6.2套內面積原則上不大于20㎡/個,特殊業態可適當增加;

          8.6.3門面內應根據經營業態適當裝飾,并有供電、供水、排污配套設施。

          8.7網箱

          8.7.1網箱建設應為室內需要設置;使用面積宜在5—15㎡之間,特殊經營業態可適當增加;

          8.7.2網箱建設應符合防火安全規定;網箱建設應使用輕質材料或網狀材料分隔,獨立開門;

          8.7.3網箱統一制作廣告額頭;須配置供電照明設施。

          第9條 附則

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